来源：《学习时报》2020年6月12日第1版
6月12日，国家广播电视总局党组书记、局长聂辰席在《学习时报》刊文《坚决履行广电行业职责使命，全力服务决战决胜脱贫攻坚》。总结了广电总局履职尽责、主动作为，统筹广播电视和网络视听资源力量，带动全行业同心协力服务脱贫攻坚，以实际成效践行初心使命。
坚决履行广电行业职责使命
全力服务决战决胜脱贫攻坚
文/国家广播电视总局党组书记、局长聂辰席
2020年是脱贫攻坚战收官之年。习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表重要讲话，向全党全国人民发起总攻号令，为一鼓作气决战决胜脱贫攻坚指明了努力方向，提供了根本遵循。广电总局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终把服务脱贫攻坚放在重要位置，履职尽责、主动作为，统筹广播电视和网络视听资源力量，带动全行业同心协力服务脱贫攻坚，以实际成效践行初心使命。
一、深入做好脱贫攻坚主题宣传，营造良好舆论氛围
开展脱贫攻坚宣传，是促进全社会了解扶贫、认识扶贫、参与扶贫的重要手段，是统一思想、凝聚力量的有效途径，是广电行业的职责所在。广电总局坚持围绕中心、服务大局，深入实施舆论引导能力提升工程，深化广播电视媒体头条建设和视听新媒体首页首屏首条建设，深入宣传习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述，深入宣传党中央脱贫攻坚决策部署，深入宣传脱贫攻坚取得的重大成就和典型经验，唱响时代主旋律。
精心指导组织各级广播电视媒体和主要视听网站开设脱贫攻坚专题专栏，集中优势资源，构建全平台联动、全媒体覆盖、专题化聚合、立体化呈现、多样化输出的宣传矩阵，分批次、有节奏地做好节目排播，做到主题鲜明、高潮迭起、氛围浓厚。当前，适应疫情防控形势变化，指导推动宣传各地统筹推进疫情防控和脱贫攻坚工作的新举措、好办法，努力为打赢脱贫攻坚战注入精神动力。
加强理论节目创作播出，广电总局指导全国卫视策划制作的大型电视理论节目《思想的田野》，深入田间地头，以群众喜闻乐见、通俗易懂的方式阐释习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述，推动精准扶贫、精准脱贫的理念深入人心，取得了良好反响。
二、精心组织脱贫攻坚主题精品创作生产，记录新时代历史伟业
近年来，广电总局指导行业围绕脱贫攻坚主题，推出了《黄土高天》《索玛花开》《苦乐村官》《一个都不能少》《绿水青山带笑颜》《在桃花盛开的地方》《麦香》等电视剧，《伊犁河》《落地生根》《希望的田野》《不负青春不负村》等纪录片，《脱贫大决战》《扶贫第一线》《益起追光吧》《最是一年春好处》等扶贫节目，《毛驴上树》《李扯火脱贫》等网络剧网络电影，充分发挥了正向引领作用。
今年，广电总局把打造脱贫攻坚主题精品作为重中之重，加强创作规划，多次以视频会议的形式召开创作策划会、推进会，并印发《关于做好脱贫攻坚题材电视剧创作播出工作的通知》，号召全行业聚焦聚力，加快脱贫攻坚题材电视剧推进力度，用心用情用功推出精品力作。
目前，广电总局深入指导的《闽宁镇》《脱贫十难》等重点电视剧正在抓紧创作生产。同时，广电总局建立了重点项目台账，加强跟踪指导和服务，力争推出重量级、标杆性的作品。
三、大力提升贫困地区广播电视公共服务水平，满足人民群众美好生活新期待
广电总局对接贫困地区群众精神文化生活需求，推动资源向基层延伸、向农村覆盖、向老少边贫地区，特别是深度贫困地区倾斜，着力促进广播电视公共服务提质增效。
持续推进广播电视户户通，优质通，深入实施贫困地区县级广播电视播出机构直播能力和深度贫困县应急广播体系建设等重点惠民工程，“十三五”期间已落实资金106.18亿元，有效提升了贫困地区广播电视公共服务水平。
在此次抗击疫情和之前抗震救灾等关键时期，基层应急广播发挥了积极作用，有效实现基层“最后一公里”的覆盖。全国农村广播电视现代传输覆盖体系初步形成，全国广播、电视节目综合覆盖率分别达到99.13%、99.39%。
坚持传输覆盖与内容建设并重，加强节目内容供给，全国农村广播、电视节目制作播出时长保持稳定增长，播出时间年均超过400万小时，全国少数民族广播电视节目制作译制时长年均超过15万小时。
广电总局每年还向贫困地区、革命老区、少数民族地区等县级广播电视机构协调提供优质电视剧和节目。在疫情防控期间，特别协调向全国县级广播电视机构免费提供了抗疫公益宣传片、优秀电视节目和电视剧，有力服务了工作大局。
四、充分发挥行业特色优势，积极推进产业扶贫
习近平总书记强调，发展产业是实现脱贫的根本之策。全国广电行业紧紧围绕“精准扶贫”，坚持“输血”与“造血”结合，探索可复制、可持续的产业扶贫举措，助力贫困地区产业发展。指导各级广播电视播出机构积极打造“媒体+精准扶贫”模式，探索广告扶贫新路子，把贫困地区产品宣传与当地特色推介结合起来，提升扶贫产品的品牌知名度。
协调知名网络视听机构参与扶贫工作，举办“创新扶贫模式赋能持续发展——视听+精准扶贫”论坛，打造“公益广告、节目+消费扶贫”“短视频、直播+消费扶贫”模式，拓宽贫困地区农产品流通和销售的资源平台和信息渠道。从黄土高坡到雪域高原，从革命老区到民族地区，广播电视和网络视听充分发挥传播覆盖、平台整合和品牌影响等优势，努力开拓消费扶贫、产业扶贫新渠道，实现了广播电视和网络视听内容传播与贫困地区经济发展有机融合、相互促进。
五、扎实做好定点扶贫工作，精准发力见成效
充分发挥党支部的战斗堡垒和先锋模范作用，组织机关部门和直属单位与贫困村建立结对帮扶关系，实现结对共建全覆盖。深入结对村走访慰问调研34批次，累计投入帮扶资金和物资600多万元，购买农产品120余万元，落实帮扶举措200余项，培训基层干部和技术人员3000余名，资助贫困学生6000余名，义务就诊贫困群众500余名，德格县和平顺县顺利实现脱贫摘帽。
广电总局认真履行职责使命，坚定不移做好服务脱贫攻坚各项工作，为全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标作出新的更大贡献。
相关阅读一：
国家广电总局办公厅关于做好脱贫攻坚题材电视剧创作播出工作的通知
广电办发〔2020〕50号
各省、自治区、直辖市广播电视局，新疆生产建设兵团文化体育广电和旅游局，中央广播电视总台办公厅、中国教育电视台：
为深入贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，充分发挥电视剧特色和优势，讲好脱贫攻坚故事，为如期完成脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会营造浓厚氛围，现就做好脱贫攻坚题材电视剧创作播出工作通知如下：
一、提高政治站位，全力服务脱贫攻坚工作大局。各级广播电视行政管理部门和播出机构要进一步提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，深入学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，深刻认识讲好脱贫攻坚故事的重要意义，切实增强使命感、责任感、紧迫感，抓紧部署、倒排工期、跟踪督促，积极做好脱贫攻坚题材电视剧创作播出各项工作，为决战决胜脱贫攻坚发挥更大作用。
二、迅速启动脱贫攻坚题材电视剧播出，发挥合力形成声势。自即日起（3月16日），各级电视台特别是电视上星综合频道要加大脱贫攻坚题材电视剧购买、排播力度，整体布局，科学规划，分批次、有节奏地推出，做到主题鲜明、高潮迭起，实现最佳播出效果。要把好选剧关、品质关，确保好作品进入好平台、好时段。各级电视台要拿出重点频道和时段，做好重点剧目播出和宣传，省级卫视黄金时段要优先排播广电总局推荐的重点剧目。广电总局在深入摸排各省、各主要影视机构脱贫攻坚题材电视剧创作情况基础上，综合考虑选题立意、艺术品质、团队实力、创作进展等因素，研究确定了22部脱贫攻坚题材重点电视剧（剧目名单见附件）。重点剧目播出时要统一在剧名画面中加上“国家广播电视总局脱贫攻坚重点剧目”标识。
三、强化组织协调，加快脱贫攻坚题材电视剧推出进度。重点剧目中已经成片的电视剧要尽快启动发行和宣传；还在拍摄制作阶段的电视剧要在防控到位的前提下倒排工期，抢时间抢进度。各省局要跟进督导协调，认真研究剧组需求，加大支持服务力度，积极推动解决困难和问题，为剧组复工复产和完成片发行宣传创造有利条件。
四、用心用情用功推出精品力作，讲好脱贫攻坚的中国故事。仍在创作中的脱贫攻坚题材电视剧要在回望贫困之态、凸显扶贫之难、激发脱贫之志上下功夫，生动诠释精准扶贫战略的重大意义和艰难过程；要坚持以人民为中心的创作导向，深入生活、扎根人民，在火热的脱贫攻坚战场和真实的脱贫攻坚故事中寻找素材、激发灵感；要用富有感染力的人物、故事、情节、细节打动人，防止生硬空洞地喊口号、贴标签；要坚决避免同质化倾向，在脱贫攻坚主题下，从不同风格、角度、地域进行多样化开掘，形成百花齐放的多样化格局。
五、严格履行意识形态工作责任制。各级广播电视行政管理部门要及时将本通知精神传达给相关播出机构、制作机构，对脱贫攻坚题材电视剧加强指导把关，认真做好完成片审查，严把内容关、导向关、播出关，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。各级电视台要做好播前审查、重播重审，陆续播出一批思想性艺术性兼备、传播力影响力俱佳的优秀脱贫攻坚题材电视剧，为鼓舞激励全党全国人民打赢脱贫攻坚战提供坚强有力的精神支持。
特此通知。
附件：国家广播电视总局脱贫攻坚重点剧目
国家广播电视总局办公厅
2020年3月16日
附：
相关阅读二：
关于开展“理想照耀中国——国家广播电视总局庆祝中国共产党成立100周年主题作品创作展播活动”
广电办发〔2020〕44号
各省、自治区、直辖市广播电视局，新疆生产建设兵团文化体育广电和旅游局，中央广播电视总台办公厅、中央军委政治工作部宣传局、中国教育电视台，中直有关单位，中国广播电影电视社会组织联合会，中国电视剧制作产业协会，中国网络视听节目服务协会：
2021年是中国共产党成立100周年。中国共产党的成立，是开天辟地的大事变，深刻改变了近代以后中华民族发展的方向和进程，深刻改变了中国人民和中华民族的前途和命运，深刻改变了世界发展的趋势和格局。
为充分展示中国共产党百年光辉历程、伟大成就和宝贵经验，深刻阐释中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，激励全党全国各族人民更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，向第二个百年奋斗目标进军，国家广播电视总局决定开展“理想照耀中国——国家广播电视总局庆祝中国共产党成立100周年主题作品创作展播活动”。现就有关事项通知如下：
一、提高政治站位，坚持正确方向。各级广播电视行政管理部门、广播电视台，各广播电视机构、网络视听节目服务机构要深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深刻认识组织开展庆祝中国共产党成立100周年主题宣传活动，是培根铸魂、固本培元的重要举措，对于引导全党全国各族人民筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家新征程的壮丽篇章具有重要意义。要牢牢坚持以人民为中心的工作导向，大力培育和弘扬社会主义核心价值观，确保宣传活动始终坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向。
二、聚焦初心使命，讲好党的故事。各广播电视机构、网络视听节目服务机构要聚焦党史、革命战争史、新中国史、改革开放史和新时代中国特色社会主义建设伟大实践，深入挖掘充分反映中国共产党初心和使命的题材、素材，充分发挥广播电视和网络视听特色优势，积极创作生产相关主题电视剧、网络剧、网络电影、广播电视和网络视听节目、纪录片、动画片、公益广告，鼓励创作短剧、系列剧、微剧，既体现不同历史时期中国共产党人的理想信念、生动阐释“中国共产党为什么能”，又展现新时代全国人民为实现中华民族伟大复兴中国梦不懈奋斗的精神风貌，抒写“革命理想高于天”的雄心壮志。
要加强当代现实题材创作，聚焦新时代坚持和发展中国特色社会主义伟大进程，从习近平新时代中国特色社会主义思想在中华大地的生动实践中找准选题立意，从当代中国人民追梦圆梦的奋斗历程中挖掘故事素材，深刻诠释中国共产党人的初心和使命、光荣和梦想，深情展望中国特色社会主义事业和中华民族伟大复兴的光明前景，全力讲好中国共产党治国理政的故事，讲好中国人民奋斗圆梦的故事，讲好中国和平发展合作共赢的故事。
要大力推进理念、方法、手段，内容、体裁、形式创新，围绕“理想照耀中国”这一创作展播活动总主题，从不同角度、不同领域，以不同艺术风格进行多样化表达，在主旋律突出、正能量强劲的总要求下，形成百花齐放、雅俗共赏的创作生产格局。
三、做好编排展播，强化宣传推介。“理想照耀中国——国家广播电视总局庆祝中国共产党成立100周年主题作品创作展播活动”展播工作将从2021年1月1日开始，以电视上星综合频道、主要视听节目网站为重点平台组织优秀主题作品展播。展播将贯穿2021年全年，梯次递进，六七月间形成高潮后继续保持热度，做到长流水、不断线、高潮迭起。
各广播电视台和视听节目网站要早谋划、早部署，提前做好主题作品购买洽谈、版权置换等工作，根据展播工作总体要求进行科学合理的编排，把握好播出的时、度、效，更好地服务党和国家工作大局。要把主题作品宣传推介、播出安排与创作生产同谋划、共推进，统筹传统媒体和新兴媒体，同频共振、形成声势，增强主题作品的传播力、影响力。
四、加强组织协调，高效有序推进。各级广播电视行政管理部门要及时将本通知精神传达给本辖区、本系统内播出机构、制作机构、网络视听节目服务机构，积极组织开展“理想照耀中国——国家广播电视总局庆祝中国共产党成立100周年主题作品创作展播活动”。
要严格履行意识形态工作责任制，坚持正确方向，严把内容关、导向关、播出关，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。要加强统筹协调，做好重点选题、重点项目规划组织，认真研究主题作品创作传播规律，指导相关机构合理谋划、有序推进，做好全流程跟进指导和协调服务，确保如期推出一批标志性的精品力作，为庆祝中国共产党成立100周年营造浓厚舆论氛围。
特此通知。
国家广播电视总局
2020年5月29日
